用了多年的一卡通咋還這么新
來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
“真是沒(méi)想到,俺被村干部侵吞的1000多元錢(qián),還能追回來(lái),真是打心底里感謝黨、感謝紀(jì)委!”近日,拿回扶貧大棚收益和光伏發(fā)電補(bǔ)貼的山東省沂南縣蒲汪鎮(zhèn)永和官莊村村民于秀珍,喜悅之情溢于言表。
于秀珍扶貧款被追回的事,還得從當(dāng)?shù)丶o(jì)委的一次接訪(fǎng)說(shuō)起。
實(shí)名舉報(bào),存折突然被送還
“俺們要實(shí)名舉報(bào)!”“村干部太惡劣,竟然貪污貧困戶(hù)的錢(qián),這個(gè)事怎么處理,紀(jì)委得給個(gè)說(shuō)法!”2017年10月27日,蒲汪鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室一下子進(jìn)來(lái)5位永和官莊村村民,他們眉頭緊鎖,情緒激動(dòng),讓狹小的辦公室氣氛一下子緊張了起來(lái)。
“你們別著急,有什么問(wèn)題慢慢說(shuō)……”鎮(zhèn)紀(jì)委干部一邊安撫,一邊認(rèn)真記錄。原來(lái),這5位村民都是為反映村干部虛報(bào)小麥種植面積、侵占貧困戶(hù)種植補(bǔ)貼問(wèn)題而來(lái)。
群眾利益無(wú)小事。接到群眾實(shí)名舉報(bào)后,鎮(zhèn)紀(jì)委立即成立核查組著手調(diào)查。
村民口中的貧困戶(hù)叫于秀珍,已經(jīng)70多歲,老伴去世后就一直獨(dú)自生活。多年來(lái),沒(méi)有勞動(dòng)能力的她,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保救濟(jì)及女兒贍養(yǎng),早已不再進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)。然而奇怪的是,核查組在永和官莊村2017年度小麥種植補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)中,卻發(fā)現(xiàn)于秀珍申報(bào)3.9畝小麥和種植補(bǔ)貼的記錄。
“于秀珍已多年沒(méi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng),為何還有申報(bào)記錄和補(bǔ)貼呢?”帶著這個(gè)疑問(wèn),核查組開(kāi)展了入戶(hù)走訪(fǎng)。通過(guò)走訪(fǎng)了解到,于秀珍自2015年便將土地流轉(zhuǎn)給他人。因年事已高,她還將自己的惠農(nóng)一卡通存折交給村黨支部委員、報(bào)賬員于虎修保管。
巧合的是,就在核查組入村走訪(fǎng)的前一天,于秀珍收到了于虎修送還的一本嶄新一卡通存折,上面沒(méi)有任何明細(xì),只顯示賬戶(hù)余額。
于虎修為何送還存折,并且還是一本嶄新的存折?一切的巧合讓核查組有所警惕:“或許于虎修就是問(wèn)題的關(guān)鍵,嶄新存折背后可能還藏著其他問(wèn)題。”
抽絲剝繭,問(wèn)題水落石出
“咱們多注意細(xì)節(jié),不要放過(guò)任何蛛絲馬跡。”針對(duì)諸多疑問(wèn),核查組再次來(lái)到永和官莊村。
隨著察訪(fǎng)的深入,核查組了解到,一卡通存折不僅用于種糧補(bǔ)貼的發(fā)放,村里其他扶貧項(xiàng)目收益、補(bǔ)貼也會(huì)直接打到存折中。“我們村的扶貧大棚收益和光伏發(fā)電補(bǔ)貼,都是直接打進(jìn)村民的一卡通存折中。”村干部表示,根據(jù)規(guī)定,于秀珍應(yīng)該享受2800元扶貧大棚收益和2310元光伏發(fā)電補(bǔ)貼。
于是,核查組再次來(lái)到于秀珍家中了解情況。在詳細(xì)查看于秀珍的一卡通存折后,核查組捕捉到一個(gè)重要線(xiàn)索——存折內(nèi)沒(méi)有光伏發(fā)電補(bǔ)貼記錄。
“大娘,您再好好想想,咱們收到過(guò)光伏發(fā)電補(bǔ)貼嗎?”在核查組的溝通幫助下,于秀珍回想起親戚張青林曾轉(zhuǎn)交給她1020元,說(shuō)是替她領(lǐng)取的光伏發(fā)電補(bǔ)貼。
按照規(guī)定,貧困戶(hù)的光伏發(fā)電補(bǔ)貼應(yīng)由上級(jí)財(cái)政部門(mén)直接打入貧困戶(hù)的一卡通存折中,為何偏偏于秀珍的補(bǔ)貼是由他人代領(lǐng)轉(zhuǎn)交呢?核查組進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查。
“嶄新存折背后果然有問(wèn)題!”通過(guò)比對(duì)一卡通賬戶(hù)和扶貧項(xiàng)目收益發(fā)放明細(xì),核查組基本摸清了于秀珍扶貧款的走向——2016年至2017年第三季度,有關(guān)部門(mén)將共計(jì)5110元的扶貧大棚收益和光伏發(fā)電補(bǔ)貼撥到于秀珍的一卡通賬戶(hù)后,于虎修分兩次共取出4900元,其中轉(zhuǎn)賬2800元至于秀珍存折內(nèi)。
“在得知村民向紀(jì)委舉報(bào)反映后,于虎修讓張青林轉(zhuǎn)交1020元現(xiàn)金給于秀珍,企圖蒙混過(guò)關(guān),但仍留下1080元用作自己的日常開(kāi)銷(xiāo)。”核查組工作人員了解到,以于秀珍名義申領(lǐng)的487.5元小麥種植補(bǔ)貼也被支取,而支取人仍是于虎修。
2017年11月,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于虎修相關(guān)違紀(jì)問(wèn)題立案審查,很快查清了問(wèn)題。
“聽(tīng)說(shuō)鎮(zhèn)紀(jì)委正在調(diào)查貧困戶(hù)補(bǔ)貼問(wèn)題后,就撕毀了于秀珍的一卡通存折,并為她補(bǔ)辦了一本新的。本以為這樣就可以瞞天過(guò)海,沒(méi)想到還是露出了馬腳。”于虎修懊悔地說(shuō)。
在審查中,辦案人員還發(fā)現(xiàn)于虎修在發(fā)放農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益金過(guò)程中弄虛作假,侵吞另外兩名貧困戶(hù)收益金的問(wèn)題。今年1月,經(jīng)研究,于虎修被給予留黨察看一年處分,并退還違紀(jì)所得。
舉一反三,對(duì)動(dòng)“奶酪”者嚴(yán)懲不貸
“脫貧攻堅(jiān),容不得潰堤之蟻!我們要舉一反三,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)膽敢向扶貧資金‘伸黑手’的嚴(yán)懲不貸,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法利益。”沂南縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任張繁詠表示,于秀珍的情況雖是個(gè)例,但應(yīng)引起高度重視。
縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同扶貧、經(jīng)管、財(cái)政、民政等多個(gè)部門(mén)對(duì)貧困戶(hù)收益賬戶(hù)及收益發(fā)放情況進(jìn)行排查,確保貧困戶(hù)的收益存折由本人持有、收益發(fā)放到位。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委以點(diǎn)帶面、舉一反三,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,緊盯貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、“雁過(guò)拔毛”等問(wèn)題,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)精準(zhǔn)度。
今年以來(lái),該縣共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題43起52人,黨紀(jì)政務(wù)處分25人,通報(bào)曝光典型案例2期8起8人。(本報(bào)記者 張曉明 通訊員 劉洋)